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歷史學科常見知識點的分析—— 戰后資本主義的新變化—“福利國家”

來源:中公教師網  時間:2020-07-03 15:24:36

一、考情分析

二戰結束后,主要資本主義國家致力于經濟的恢復與發展,以期盡快治愈戰爭的創傷。與此同時,各國也注意解決社會問題,緩和國內矛盾,尤其為了消除貧富差距,大多實行“福利國家”政策,完善社會保障與救濟,使更多底層人員得到安全保障。“福利國家”的推行雖然能夠在一定程度上緩和社會矛盾,保證社會穩定,但其中也暴露出政府財政支出過大、滋生懶惰情緒等社會問題。

“福利國家”是歷史學科教師資格筆試考試的常見知識點,具體來說主要有政策推行的原因、實質以及產生的影響,尤其是消極影響考查較多。總體來說,“福利國家”是大家在備考過程中容易遺漏的知識點。在教師資格考試中多以單項選擇題和材料分析題的形式出現,綜合性較強,故將此部分內容整理如下,以供大家備考。

二、知識呈現

三、知識鞏固

1.“福利國家”的概念源于19世紀中期的歐洲,現代福利國家則是20世紀的產物。下列關于福利國家的表述,不正確的是( )。

①羅斯福新政是國家干預社會財富分配的一次成功實踐

②一戰后,世界上所有國家普遍推行社會福利保障制度

③70年代,資本主義國家社會福利保障制度日趨完善

④90年代,美英法等國開始減少政府的公共福利開支

A.①③④ B.①②④ C.②③④ D.①②③④

2.下圖是歐美社會保險支出占國民生產總值的比重,對其敘述正確的是( )。

①圖示國家被稱為“福利國家”

②發達國家的社會福利已成為公民的社會權利

③發達國家的福利政策緩解了社會矛盾,提高了人們的工作積極性

④發達國家建立起了比較完善的社會福利制度

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④

3.戰后西歐資本主義國家普遍實行社會福利政策,福利國家的發展日趨完備。20世紀80年代,聯邦德國總理科爾說:我們太貴了,這些既得利益現在都需要打破。對此話的準確理解應是( )。

A.西方國家福利政策破產 B.福利政策加重了財政負擔

C.福利政策阻礙社會進步 D.高福利危及資本主義制度

4.歐洲債務危機愈演愈烈,而在歐洲各國債務中相當一部分用于社會福利開支(如下表)。以下對“福利國家”的認識,不正確的是( )。

A.實質是國民收入的再分配,有利于維護社會穩定

B.建立起了完善的社會福利制度,保障了低收入階層的生活

C.福利政策消除了貧富差距,實現了社會公平

D.財政支出擴大,造成財政赤字

5.20世紀70年代后期以來,英國頒布系列法律,把醫院管理、社區服務、社會治安和教育等都交給相關公司承擔。通過市場競爭機制讓大量私有部門和志愿部門參與到地方自治中來,從而使得地方治理的效率更高、成本更低了。材料反映了( )。

A.西方政府行政能力的削弱 B.西方福利國家政策的調整

C.西方社會福利制度的建立 D.西方國家干預經濟的加強

6.閱讀下列材料,回答問題。

材料一 第二次世界大戰后,歐洲各國的社會福利制度迅速發展。一般說來,現代歐洲各國的福利國家制度主要包括醫療、疾病、養老、事故、失業、住房、教育等方面。其失業保險規定:凡出于年老、殘廢、疾病、分娩、工傷、失業等原因全部或部分喪失或暫時喪失勞動能力者,國家將提供一定的社會津貼。除此之外,國家對因公死亡或者傷殘的人給予補償,對有各種困難的人和群體給予補助,同時國家還實行社會救濟制度,以保障每個人的最低生活水平。

——劉玉安《北歐福利國家制度剖析》

材料二 20世紀70年代中期以后,發達資本主義國家社會福利制度陷入重重困境。隨著經濟全球化和貿易自由化的蓬勃興起與加速發展,資本可以隨意越出國界,工會對福利的任何進一步要求和政府擴大社會福利支出的政策都會促使資本“外逃”,資本“外逃”反過來又加劇了國內的失業壓力。龐大的社會福利支出用于消費,增加了西歐國家產品的生產成本,導致這些國家在對外經濟中處于劣勢。國民對福利的過度依賴導致工作積極性不高和勞動力市場僵化,“福利經濟”培養出一批坐享其成的懶漢,誘發了長期困擾西方社會的“福利道德”問題。

——摘編自代恒猛《全球化與歐洲“福利國家”:一個理論研究視角》

請回答:

(1)根據材料一,概括現代歐洲國家福利制度的特點。

(2)根據材料二,概括20世紀70年代以來歐美國家的福利制度帶來的社會問題。

(3)綜合以上材料,你對實施社會福利政策有何認識?

-參考答案-

1.【答案】C。解析:結合所學知識可知,經濟危機期間,羅斯福為解決失業、貧困等問題,進行社會救濟,開啟福利國家的先河,是國家干預社會財富分配的一次成功實踐,①正確;二戰后,主要資本主義國家普遍推行社會福利保障制度,②錯誤;70年代,資本主義國家福利保障制度因滯脹危機出現困境,③錯誤;80年代,美英法等國開始減少政府的公共福利開支,④錯誤。綜上所述,②③④錯誤,選擇C項。

2.【答案】C。解析:從圖中信息可知,歐美社會保險支出占國民生產總值的比重較高,這體現的是“福利國家”制度,①正確;結合所學可知,戰后發達國家建立了比較完善的社會福利制度,并且成為公民的社會權利,②④正確;發達國家的福利政策一定程度上緩解了社會矛盾,但較高的社會福利會打擊人們的工作積極性,③錯誤。綜上所述,①②④正確,選擇C項。

3.【答案】B。解析:根據材料并結合所學可知,國家福利政策導致國家財政不堪重負,因此20世紀80年代后,主要資本主義國家在不同程度上減少政府的公共開支,縮小“福利國家”的規模,故B項正確;西方國家的福利政策仍然堅持,只是規模有所縮小,A項錯誤;國家福利政策的主要弊端不是阻礙社會進步,而是國家財政負擔太大,C項錯誤;高福利導致國家財政負擔沉重,并非已危及資本主義制度,D項錯誤。

4.【答案】C。解析:根據材料和所學知識可知,西方國家在戰后建立了廣泛的社會福利制度,進行國民收入的再分配,保障低收入者的生活,但是,也造成政府財政開支過大,財政赤字的局面,因此ABD項正確,不符合題意;福利制度不可能從根本上消除貧富差距,實現社會公平,C項錯誤,符合題意。

5.【答案】B。解析:從材料中的“交給相關公司承擔”和“成本更低”等信息可以看出,20世紀70年代以后,一些國家在不同程度上進行福利國家政策的調整,減少政府的公共開支,縮小“福利國家”的規模,故答案為B項;材料沒有反映西方國家行政能力的變化,排除A項;二戰后西方國家就建立起福利制度,排除C項;“福利國家”制度縮小規模,是國家適當減少對經濟干預的表現,排除D項。

6.【參考答案】

(1)社會保障覆蓋面廣,具有普遍性,社會保障項目設置比較齊全;面向低收入階層;政府主導和社會救濟相結合。

(2)資本外逃,加劇國內失業壓力;產品生產成本提高,削弱國家的經濟競爭力;勞動者生產積極性降低(培養了懶漢),不利于發揮市場經濟的作用。

(3)社會福利措施是一個國家文明與進步的重要標志,要大力加強社會福利事業的建設;生產力的發展是實施社會福利措施的前提;實施社會福利措施有利于改善民生,穩定社會秩序;調動社會福利意識,拓展資金渠道,適度減輕政府財政負擔;要不斷完善社會福利政策,防止懶惰思想的形成。

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(責任編輯:宋君杰)

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